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:城投集團思想政治建設路徑

發布時間:2019-05-18   |  所屬分類:城市規劃:論文發表  |  瀏覽:  |  加入收藏

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  這篇論文主要介紹的是城投集團思想政治建設路徑的內容,本文作者就是通過對城投集團思想政治建設的相關內容做出詳細的闡述與介紹,特推薦這篇優秀的文章供相關人士參考。

城投集團思想政治建設路徑

  【關鍵詞】城投集團;思想政治建設;問題;提升路徑

  思想政治建設是我國社會建設的重要組成部分。社會企業以及國有事業單位應依據十九大精神,深入推進思想政治建設,從而使我國社會的主流價值觀始終保持先進性。城投集團是推進地方建設的關鍵部門,加強自身的思想政治建設,是促進新時期城市建設與精神文明建設的必要條件。有鑒于此,城投集團應依托集團黨委深入開展思想建設。

  一、城投集團思想政治建設的著眼點

  (一)開展黨風廉政建設

  十八大以來,黨中央多次指出開展黨風廉政建設的重要性,并針對突出問題給予集中整治,從而凸顯出黨中央開展黨風廉政建設的重大決心。城投集團的資金密度極高,在以往的黨風治理過程中,已出現個別腐敗案件。有鑒于此,城投集團思想政治建設,應積極響應黨中央的廉政號召,將從嚴治黨、公正廉潔的指導思想落到實處。城投集團,是地方政府直屬企業。其主要功能是為城市建設開展融資、投資等活動。在具體工作中,城投公司所接觸到的資金額度較高,部分城投集團的注冊資本高達上百億元人民幣。在這一環境中產生的貪腐行為,必然會造成惡劣影響。同時,城投公司的項目建設眾多,監管難度極大。通過黨風廉政建設,集團職工的自覺性將得到加強,監管成本可得到有效控制。

  (二)凝聚企業職工共識

  凝聚企業職工共識,是城投集團思想政治建設工作的重要組成部分。城投集團的職工數量普遍較多,崗位職責也較為分散,在日常工作中必然會帶來較高的管理成本。針對這一問題,城投集團可依托思想政治工作,凝聚基層職工的工作意識,從而使企業職工的自覺性得到加強,管理成本也可進一步下降。再有,企業在發展過程中,必然會遇到諸多困難。通過思想政治工作,企業職工將對困難達成共同認知,并在克服困難的過程中形成合力?;褂?,城投集團隸屬于地方政府,其日常工作具有公益屬性。城投集團應充分貫徹地方政府的各項指示,為地方建設做出貢獻。因此,在具體工作中,企業職工應與宏觀政策、地方政策保持統一,從而使各項政策得以落實。

  (三)依托新時期思想優化企業發展

  近年來,我國經濟進入新常態階段,城市建設空間趨于飽和,社會流動性相對縮減。在這一背景下,城投集團的日常工作會面臨諸多困難,企業職工的整體收入也略有下降。城投集團各級管理人員,也都在想辦法、找出路。但城市建設,應與中央宏觀政策相統一,并借助主要政策性銀行與商業銀行獲得融資,從而使地方建設與國家建設相協調。有鑒于此,城投集團的思想政治建設,應將新時期的宏觀政策作為重點學習內容,從而使自身的發展視角得以拓寬。例如,新時期提出的供給側改革,就為我國經濟指明了發展的新方向。深入學習這一政策,城投集團的投資項目,可帶來更高回報。同時通過深入學習中央宏觀政策,企業職工的工作精神也將得以激發。

  (四)有效開展社會宣傳

  城投集團是政府直屬企業,因此城投集團也應肩負起社會責任。社會主義是我國的根本制度,在這一制度中生產資料歸全民所有,居民也將分享生產資料所帶來的產出收益。城投集團是由地方政府出資設立的國有單位,其生產資料與建設資本,均來自于當地居民。有鑒于此,城投集團應將社會居民作為集團公司的主體所有者,并為其提供相應服務。同時,作為地方政府的直屬單位,城投集團也應肩負起為普通居民提供正面信息的社會責任。在當代社會中,信息渠道更為多元,居民的價值觀建設將受到一定影響。城投集團應積極調動自身的宣傳資源,并以正確視角解讀宏觀政策,從而使社會價值觀得以統一。例如,城投集團會在所投資項目的轄區內,設置政策宣傳廣告牌等設施。

  二、城投集團思想政治建設的主要問題

  (一)黨風廉政建設的監管主體不明確

  開展黨風廉政建設,是城投集團思想政治建設工作的主要內容。但在具體工作中,開展黨風廉政建設的主體部門并不明顯,導致這一問題的原因主要有三個方面。首先,在傳統的廉政治理體系內,監管部門的工作范圍主要集中在政府機關內部,并以打擊職務犯罪為主要方向。城投集團屬企業性質,監管部門對于該領域的關注度相對不足。其次,在企業內部建設中,紀律監察極少涉及經濟領域。這一問題,進一步導致企業內部監管存在諸多漏洞,紀律檢查部門的工作效率難以提升。再有,集團主要領導也會被視為開展黨風廉政管理的主體部門。但集團主要領導的日常工作作極為繁忙,難以在黨風廉政建設過程中提供充足時間。而廉政問題較為隱性,實施監管必然需要消耗較高成本。這一矛盾,也會對城投集團的黨風廉政建設帶來負面影響。

  (二)集團職工的凝聚力不足

  凝聚企業職工共識,是城投集團思想政治建設工作的重要組成部分。但在實踐工作中,城投集團內部職工的凝聚力卻難以得到提升,導致這一問題的原因主要有兩個方面。首先,城投集團的職工來源較為復雜。城投集團的創始規模通常較大,在成立初期,地方政府會在各機關單位及國有企業調配業務骨干,從而使城投集團的建設工作得到有力支持。各機關部門及國有企業的管理文化存在較大差異,深受本部門價值觀影響的業務骨干,更傾向于保留原企業的核心價值觀。這一問題,是影響城投集團思想建設的主要因素。再有,城投集團的業務范圍較為分散,各部門職工的接觸時間相對較少。受此影響,部分城投集團的部門文化得到穩固發展,而集團的思想文化建設卻相對滯后。

  (三)集團發展與新時期思想對接不緊密

  城投集團的思想政治建設,應將新時期的宏觀政策作為重點學習內容,從而使自身的發展視角得以拓展。但在具體的學習過程中,新時期思想的微觀解讀卻存在諸多困難。例如,在學習供給側改革的過程中,部分工作人員難以將這一政策,與城投集團的發展相對接。再有,“一帶一路”倡議的經濟發展戰略,也無法在內陸地區得到充分應用。這一問題,將對城投集團在新時期的發展帶來負面影響。導致這一問題的原因主要有三個方面。其一,是部分干部的理論水平較差,對于宏觀政策的敏銳度較低。其二,是部分政策講解干部的業務水平較低,宏觀政策的微觀影響難以得到準確提煉。其三,是個別干部的思維方式過于守舊,對于新思想、新觀念的接受度較低。

  (四)宣傳渠道相對狹窄

  作為政府直屬企業的城投集團,理應肩負社會責任,并未廣大群眾提供正面宣傳。但在具體的宣傳工作中,城投企業的渠道建設相對滯后,宣傳干部難以準確對接群眾。隨著移動終端的普及,微信、微博等交流工具已經成為我國居民獲取信息的主要渠道。受此影響,傳統文宣平臺已無法發揮出有效的宣傳作用。平面媒體展現的文宣素材,也難以吸引普通居民的關注。同時,新媒體環境下,信息關注者也將成為信息傳播的關鍵節點。而城投集團所發布的宣傳信息往往難以得到廣泛轉載,這一問題也將對集團的宣傳工作帶來負面影響。綜合分析,城投集團的宣傳渠道相對狹窄,其所發布的信息無法產生符合預期的宣傳效果,城投企業的社會責任也難以得到落實。

  三、優化城投集團思想政治建設的具體路徑

  (一)依托基層黨建帶動黨風建設

  由于監管主體部門不明確,集團內部的黨風廉政建設將面臨有效性不足等問題。在改進過程中,城投集團可設立黨風廉正建設指揮部,并依托該部門落實廉政建設。例如,城投集團可邀請集團黨委,牽頭成立黨風廉正建設指揮部,并由黨委書記兼任指揮部主要負責人。黨委書記通常分管黨務工作,負責黨風建設可謂實至名歸。同時,由黨委負責廉政建設,可使黨中央對貪腐行為高壓態勢得以保持。因此城投集團黨委領導應肩負起黨風廉政建設的管理職能。在具體工作中,企業財務部門應設立管理會計職能,管理會計也被稱為財務數據分析師。黨風廉正建設指揮部,可組織管理會計對企業財務數據進行綜合分析,從而提煉出可疑的財務問題或管理問題。通過管理會計的輔助,黨風廉政建設的管理效率將得到提升。再有,黨風廉正建設指揮部,也應與地方黨委的紀律檢查部門,以及司法單位建立緊密的合作機制。例如,各檢察部門可建立信息共享機制,通過這一機制,可疑問題將得到及時分析,司法力量也將被引入城投集團的內部管理,城投集團的黨風廉政建設將得到強化。

  (二)通過內部活動凝聚集團職工

  城投集團的職工來源較為分散,工作交集也不夠頻繁,因此內部職工的凝聚力難以得到集中。針對這一問題,城投集團可依托內部活動,為職工建立交流平臺,從而使集團風氣得以改善,職工凝聚力逐步增強。例如,投集團可將內部職工依據年齡、性別分為若干活動小組。其中的青年職工,可在集團團委的帶領下定期舉辦文娛活動。在活動中,各部門職工將突破部門界限,依據個人興趣暢談所關心的話題。部分大型城投集團,可為未婚青年舉辦交流活動。在此類活動中,集團團委應為其注入正面價值觀,從而使集團內青年職工的精神風貌得到塑造。針對中年職工群體舉辦的文化活動,也應秉持正面的文化觀念。例如,在文娛活動中,主辦方可邀請職工家屬共同參與文娛活動。通過這樣的設計,企業職工的家庭觀念將得到增加。職工家屬對于企業的認同度也將得到提升,職工之間的親密程度也可獲得改善。再有,針對即將退休的集團職工,管理人員可為其舉辦歡送活動。在企業年會中,曾經做出突出貢獻以及工作精神良好的退休職工也應以前員工代表的身份參與相關活動。通過這樣的設計,企業員工對企業的認同度將進一步提升。

  (三)通過學習新時期思想促進集團發展

  城投集團的發展,應緊密對接國家宏觀政策。但由于對宏觀政策的理解不夠深入,部分城投集團的工作方向并未與國家重大政策相對接,其未來發展必將面臨諸多困難。針對這一問題,城投集團應深入探究重大宏觀政策的內在價值,并通過高水平的理論學習,探尋自身發展與區域優勢。例如,供給側改革的核心邏輯是優化我國產能,從而使消費市場得到擴展。而城投集團的發展瓶頸在于地方基建市場趨于飽和,投資方向日趨模糊。這一發展障礙恰好是供給側改革的攻克方向,因此城投集團應深度挖掘供給側改革的應用價值。在實踐學習中,可邀請地方黨?;蚋咝>美礪勱淌?,進入集團開展專項主題演講。黨校教師對于宏觀理論的認識較為深入,通過黨校教師的講解,城投集團可準確把握宏觀政策的基本脈絡。高校教師的專業能力較強,借助高校教師的講解,各項政策所蘊含的經濟理論將得以呈現。之后,城投集團應組織各部門主要負責人,針對學習內容完成主題論文。在此類論文中,應緊密聯系自身工作與宏觀政策。通過這樣的設計,城投集團的工作方向將更為統一,集團也可準確嵌入到我國的宏觀發展中。

  (四)依托群眾路線擴寬宣傳渠道

  由于宣傳渠道狹窄,城投集團的社會宣傳工作難以有效開展。針對這一問題,城投集團可依托群眾路線,深入社會基層開展宣傳活動。例如,城投集團可在城建項目轄區內,設立群眾工作小組。該小組的主要職能是解決群眾的切身困難,并開展社會宣傳。通過小組工作,城投集團將與項目轄內的困難群眾建立起穩固的互助機制。借助這一契機,城投集團可向困難群眾宣講我黨的宏觀政策,從而使當地群眾緊密團結在基層黨委周圍。再有,城投集團也可主動開展助學活動。例如,城投集團可設立助學基金,并依托該基金吸收社會捐贈。同時,針對本地區的困難家庭,助學基金可為其子女提供充足的入學保障。最后,城投集團可為本地區的殘障人士,提供適合的工作崗位。例如,城投集團可針對殘障人士提供100個衛生清掃工作崗位。通過這樣的設計,該地區的困難群眾將得到城投集團的實際幫助。城投集團的社會影響將相應擴大。借助這一契機,城投集團可更為有效地開展社會宣傳。結語城投集團的思想政治建設,可圍繞四項工作展開。一是通過基層黨建,加強黨風廉政建設。二是借助內部活動凝聚職工情感,從而使管理效率得以提升。三是透過深入學習,準確把握新型宏觀政策的基本脈絡,并將區域優勢融入其中。四是依托群眾路線,開展更為有效的社會宣傳。

  參考文獻:

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  作者:王曉暉


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